近日，應急管理部黨委書記、部長王祥喜主持召開全國安全防范工作視頻會議，強調要深刻吸取事故教訓，舉一反三全面排查整治重點行業領域重大安全隱患，堅決遏制重特大事故，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，為全國兩會勝利召開創造良好的安全環境。

　　國務院安委會已派出20個工作組對各地明查暗訪

　　據水泥人網了解，國務院安委會已派出20個工作組對各地督導檢查，各地也要加大明查暗訪力度，以強有力的跟蹤問效推動工作落實。

　　針對礦山安全和工貿方面，會議強調要嚴抓嚴管礦山安全，立即開展礦山重大安全隱患專項整治，重拳治理違反設計規定改造、災害治理不到位、露天礦山邊坡角超設計等重大風險隱患。

　　工貿方面要以冶金、機械等企業為重點，加強煤氣、粉塵涉爆、環保設施等關鍵環節安全檢查。與此同時，各地針對工貿企業的安全大檢查也正在進行。

　　山東省、安徽省、青海省、內蒙古自治區等區域開啟水泥行業安全大檢查

　　山東省應急廳通知，為維護全國“兩會”及今后一個時期安全生產形勢穩定，決定自即日起至3月底開展全省工貿重點企業安全生產集中檢查。要求各市縣應急局要對全省956家安全生產D級企業和25家鋼鐵企業、73家深井鑄造企業、231家液氨儲量10噸以上涉氨制冷企業、319家作業場所人數10人以上涉爆粉塵企業等重點企業開展全覆蓋集中檢查。

　　安徽省應急管理局要求相關監管部門加強礦山、道路交通和軌道交通運輸、危險化學品、消防、燃氣、水上交通和漁業船舶、建設施工、工貿等重點行業領域安全生產專項治理，排查風險隱患。在重大活動、重大節日期間，省安委辦將采取“四不兩直”執法檢查、專家指導服務、主流媒體曝光等措施，組織開展安全生產常態化明察暗訪，整治和督導安全生產重大隱患。

　　內蒙古自治區應急管理廳召開全區安全防范工作視頻調度會，安排部署全區危化領域、非煤礦山、冶金工貿等八大行業安全防范工作，為全國兩會召開營造安全穩定的環境。自即日起至全國兩會結束，在非煤礦山和冶金等工貿行業領域部署開展安全隱患大排查大整治，確保排查整治一批重大事故隱患，查處一批非法違法違規企業。

　　青海省應急管理廳要求，聚焦重點時段抓監管，緊盯全國“兩會”、復工復產、防火期、展會賽事等重點時段，瞄定礦山、危險化學品、道路交通、自建房、人員密集場所“五個關鍵”領域，迅速部署開展新一輪安全隱患排查整治，全力打好安全生產攻堅戰，嚴密防范火災事故、爆燃事故和群死群傷事故，嚴把復產復工安全關。

　　全國“兩會”期間，省安委辦派出督查組繼續開展督導檢查、明查暗訪和隨機檢查，進一步壓緊壓實各方責任，堅決防范遏制重特大事故。

　　水泥行業安全大檢查主要查這些項目

　　據水泥人網了解，各省市地區的針對工貿領域的安全檢查也包括對水泥行業3000多家水泥企業的“明查暗方、四不兩直”。針對水泥行業的安全檢查，主要依據為《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》中明確的應當判定為重大事故隱患的六種情形：

　　(一)煤磨袋式收塵器和煤粉倉未設置溫度和固定式一氧化碳濃度監測報警裝置，或者未設置氣體滅火裝置的;

　　(二)筒型儲庫人工清庫作業未制定包含防止高處墜落、坍塌等措施清庫方案的;

　　(三)水泥企業電石渣原料筒型儲庫未設置可燃氣體濃度監測報警裝置，或者監測報警裝置未與事故通風裝置聯鎖的;

　　(四)進入筒型儲庫、預熱器旋風筒和分解爐、豎爐、磨機、破碎機、篦冷機，以及各種焙燒窯前，未對可能意外啟動的設備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未對高處墜落、坍塌風險采取控制措施的;

　　(五)燃氣窯爐(熱發生爐煤氣窯爐除外)的燃燒裝置未設置管道壓力監測報警裝置，或者監測報警裝置未與緊急自動切斷裝置連鎖的;

　　(六)制氫站、氮氫保護氣體配氣間等易燃易爆氣體積聚場所未設置可燃氣體濃度監測報警裝置的。

　　甘肅三易、山東彼那尼榮安、衛輝天意、沂南銅象、象山海螺等水泥企業被應急管理部門處罰

　　據水泥人網此前報道，甘肅三易水泥、山東彼那尼榮安水泥、衛輝市天意水泥、沂南銅象水泥、象山海螺水泥、澧縣甘溪水泥等多家水泥企業等多家水泥企業都曾因安全生產事故或存在事故隱患被處罰。

　　2023年2月7日，山西長治屯留區應急管理局行政執法人員在對山西長鋼瑞昌水泥有限公司進行執法檢查時，發現該公司的項目施工方山西宇宸環境工程有限公司正在從事高空作業的特種作業人員柴龍俊，未按規定經專門的安全生產作業培訓并取得相應的資格，上崗作業。違反了《中華人民共和國安全生產法》相關規定，應予處罰，建議立案調查。

　　甘肅三易水泥有限責任公司因一起機械傷害事故導致1人死亡，被處以予處人民幣30萬元罰款的行政處罰。

　　山東彼那尼榮安水泥有限公司 “9·25”腳手架坍塌較大事故調查報告建議對違規組織施工、造成重大安全生產事故的公司以及未履行安全生產監管責任的有關部門，給予相應處分并通報，造成此次事故的7位直接責任人已被采取強制措施，另有15人受到黨紀政務處分和組織處理。

　　華潤水泥(封開)有限公司下屬蓮都鎮大沖石場在建皮帶廊設施及臨時工棚設置在崩落區，不符合《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2020)第4.6.1條要求。2022年12月8日肇慶市應急管理局對華潤水泥(封開)有限公司作出處以2.5萬元罰款的行政處罰。

　　衛輝市天意水泥有限公司因未如實記錄安全生產教育和培訓;未將事故隱患排查治理情況如實記錄且未公示事故隱患排查治理情況;未在有較大危險因素的生產經營場所(配電室)設置明顯的安全警示標志;配電室絕緣膠鞋、絕緣手套、高壓拉閘桿未進行經常性維護、保養和定期檢測檢驗等原因。衛輝市應急管理局2022年8月2日決定給予責令限期改正，處6萬元罰款的行政處罰。

　　臨沂市應急管理局執法人員對沂南銅象水泥有限責任公司因1、機加工區域卷板機(1處)、廢油濾油機(1處)水泥球磨機稀油站電機(4處)，水泥磨北側小液壓站電機未設置外殼保護接地裝置;2、第1破碎機電機皮帶輪(1處)、第1破碎機附屬傳送帶減速機聯軸器(1處)、二破中轉皮帶尾輪(1處)未設置防護罩;3、袋裝水泥傳輸皮帶未設置事故拉線開關;4、現場柴油罐區未設置醒目的“嚴禁煙火”警示標識。執法人員對企業上述行為下達了《責令限期整改指令書》，并依法立案調查并于2022年8月11日對其處以罰款4.5萬元。

　　因象山海螺水泥有限責任公司對象山縣西周鎮象山海螺水泥有限責任公司“2·21”一般火災事故負有責任，2022年10月9日象山縣應急管理局對象山海螺水泥有限責任公司作出罰款90萬元的行政處罰。

　　2022年12月5日澧縣甘溪水泥有限責任公司因兩起立窯“窯噴”事故被常德市澧縣應急管理局處以78萬元罰款的行政處罰;2022年7月15日因違反《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》澧縣甘溪水泥有限責任公司被常德市澧縣應急管理局罰款1萬元，2022年合計被處以79萬元罰款。

　　罰款不是目的，重罰也不能代替嚴管。從某種意義上說，出事后罰款，生命財產損失不可逆，這已然是不可承受之重。與之相較，做好事前管理、過程監管，及時消除隱患，避免事故發生，才是最優選項、最優先事項。