日前，河南工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施2022—2023年度全省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》要求河南省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線(不含水泥粉磨工序和粉磨站)自2022年11月15日至2023年3月15日采暖期期間，實施錯峰停產(chǎn)。

河南91條熟料生產(chǎn)線全部參與錯峰生產(chǎn)，A級企業(yè)未能豁免

　　河南省2022-2023年水泥行業(yè)差異化錯峰將省內(nèi)91條熟料生產(chǎn)線分為通用水泥熟料生產(chǎn)線、特種水泥生產(chǎn)線“兩類”，同時將采暖季錯峰和非采暖季錯峰區(qū)別開來。

　　采暖期通用水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間按照企業(yè)環(huán)保績效等級評定結(jié)果分別安排，停產(chǎn)時間從63天～121天不等。其中A級企業(yè)定于2022年11月20日至次年1月5日和2023年1月21日至同年3月15日兩個時段分別停窯47天和54天，采暖期停窯101天;D級企業(yè)和未完成超低排放改造驗收的企業(yè)，自2022年11月15日至次年3月15日，采暖期共停121天。

采暖期通用水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間安排

　　承擔供暖任務，電石渣生產(chǎn)線按環(huán)保績效等級評定結(jié)果從2023年3月16日起補停其應錯峰生產(chǎn)停窯天數(shù);協(xié)同處置生產(chǎn)線按其處理量和企業(yè)環(huán)保績效等級確定停窯時間比例。承擔居民供暖任務的水泥熟料生產(chǎn)線，實施“以熱定產(chǎn)”，在保障供暖任務前提下，按照最低生產(chǎn)負荷運行;利用電石渣生產(chǎn)線自2022年11月15日至同年12月31日實施錯峰生產(chǎn)(47天)。上述兩類生產(chǎn)線均應按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)保績效等級評定結(jié)果，從2023年3月16日起補停其應錯峰生產(chǎn)停窯天數(shù)，且補停時間和非采暖季錯峰停產(chǎn)時間不得沖抵。

　　處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線，執(zhí)行該條生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)保績效等級應錯峰生產(chǎn)停窯時間的2/3;處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥總量達到600噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線，日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產(chǎn)能6%的生產(chǎn)線，執(zhí)行該生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)保績效等級應錯峰生產(chǎn)停窯時間的1/2。

　　采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間安排，自2022年11月15日至同年12月15日(31天)，2023年1月15日至同年2月15日(32天)期間，按照上述兩個時間段實施錯峰停產(chǎn)。

　　河南省將在2023年3月16日至同年11月14日非采暖期期間，可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會組織全省水泥企業(yè)自行商定錯峰生產(chǎn)計劃。

河北、湖南、黑龍江、寧夏、新疆多地錯峰，最長停窯226天

　　水泥人網(wǎng)注意到，上述企業(yè)中A類企業(yè)亦不能豁免錯峰。綜合此前河北省、湖南省、黑龍江省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等多地發(fā)布的錯峰生產(chǎn)文件可見，僅河北省文件提到了國家級綠色工廠企業(yè)享受環(huán)境績效評級A級企業(yè)同等錯峰減免政策;新疆維吾爾自治區(qū)提及了電石渣熟料生產(chǎn)線“錯峰置換”，協(xié)同處置生產(chǎn)線根據(jù)“利廢量”適當延長開窯時間。

寧夏錯峰生產(chǎn)130天，未完成天數(shù)明年6月底前補足

　　寧夏回族自治區(qū)工信廳發(fā)布《 關(guān)于2022-2023年冬春季部分重點工業(yè)行業(yè)開展錯峰生產(chǎn)的通知》要求全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè) 2022年11月1日-2023年3月10日期間錯峰生產(chǎn)130天，時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在2023年6月底前補足。

　　通知文件強調(diào)對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)及時約談，對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光;對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的水泥企業(yè)，自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并列入失信企業(yè)名單。

黑龍江省內(nèi)有窯企業(yè)連續(xù)停窯150天以上

　　黑龍江水泥協(xié)會發(fā)布《關(guān)于黑龍江省有窯企業(yè)2022-2023年度冬季錯峰生產(chǎn)的通知》要求，省內(nèi)有窯企業(yè)2022-2023年度冬季錯峰生產(chǎn)從2022年10月15~2023年3月15日連續(xù)停窯5個月(150天以上)。

河北錯峰停產(chǎn)150天，綠色工廠、A類企業(yè)可減免

　　河北省發(fā)布《關(guān)于做好2022-2023年度水泥錯峰生產(chǎn)工作的通知》要求水泥企業(yè)從2022年開始供暖之日至2023年開始供暖前一日，開啟采暖季錯峰生產(chǎn)，全年錯峰天數(shù)共150天。其中，采暖季120天，非采暖季30天。

　　河北省錯峰規(guī)則說明中明確，錯峰時間置換僅限于具有同等功能類型(協(xié)同處置生活垃圾污泥類、協(xié)同處置有毒有害廢棄物類、其他類)的熟料生產(chǎn)線之間;同時承擔生活垃圾、污泥、有毒有害廢棄物協(xié)同處置的熟料生產(chǎn)線，以處置的上述各類廢棄物合計數(shù)據(jù)核算，并按照處置生活垃圾標準執(zhí)行錯峰規(guī)則;國家級綠色工廠企業(yè)享受環(huán)境績效評級A級企業(yè)同等錯峰減免政策。同時提到，對違反錯峰規(guī)則的要責令企業(yè)立即改正，并按未執(zhí)行到位天數(shù)的1.5倍補停，確保錯峰生產(chǎn)執(zhí)行到位。

新疆最長停產(chǎn)226天，電石渣錯峰置換，協(xié)同處置可延長開窯時間

　　新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)《關(guān)于下達2022至2023年水泥錯峰生產(chǎn)計劃的通知》要求包括自治區(qū)(含兵團)所有水泥熟料生產(chǎn)線都要參加錯峰生產(chǎn)，其中停產(chǎn)最長地區(qū)為伊犁州(直)、博州，共計停產(chǎn)226天，最短地區(qū)為和田135天。

　　電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)通過“錯峰置換”參與錯峰生產(chǎn);協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物的企業(yè)、使用生物質(zhì)燃料替代化石燃料的企業(yè)可根據(jù)“利廢量”申請適當延長開窯時間。建設地在兵團各師的水泥熟料生產(chǎn)線，錯峰生產(chǎn)參照所在區(qū)域執(zhí)行，在以上停窯周期內(nèi)未按文件要求執(zhí)行停窯的企業(yè)，在2023年應補足停窯時間。

湖南省水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)75-80天

　　湖南省發(fā)布《關(guān)于做好2022-2023年大氣污染防治特護期水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》要求2022-2023年大氣污染防治特護期間，長株潭及傳輸通道城市(岳陽市、常德市、益陽市)水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)為80天，其他市州為75天，其中2022年第四季度(10月16日-12月31日)錯峰生產(chǎn)時間不少于30天。

四川省11、12月每條熟料生產(chǎn)線分別停19天

　　四川省水泥協(xié)會發(fā)布《關(guān)于做好2022年四季度錯峰生產(chǎn)工作的通知》，內(nèi)容顯示，自2022年10月份每條熟料生產(chǎn)線不少于15天，其中實際停窯天數(shù)10天(即不享受優(yōu)惠政策和不抵減之前超停的天數(shù));11月和12月每條熟料生產(chǎn)線分別錯峰生產(chǎn)19天。

重污染天氣績效A級和引領(lǐng)性的企業(yè)自主減排，采暖季錯峰“強制減排”

　　此前生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中曾明確，被評為績效A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，重污染天氣應急響應期間可自主采取減排措施。近期河北、四川、江蘇等省市發(fā)布的重污染天氣預警通知中也有明確績效分級A級和引領(lǐng)性企業(yè)、納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”和疫情防控保障的企業(yè)，在確保污染防治設施有效運行、嚴格落實污染防治措施的情況下，自主采取應急減排措施。

　　但是，在采暖季錯峰中卻多被要求同步停限產(chǎn)。上年同期，除山西、河南、安徽省等省的錯峰文件中明確水泥熟料績效分級A級企業(yè)和粉磨站績效引領(lǐng)性企業(yè)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際實施自主減排。其余十余個省份并沒有在文件中明確A級企業(yè)和績效引領(lǐng)企業(yè)是否要參與采暖季錯峰和重污染天氣停限產(chǎn)。而今，河南省文件率先明確A級企業(yè)也要參與采暖季錯峰。可見2022-2023年錯峰生產(chǎn)較上年同期更為嚴格，停產(chǎn)時間更長。

　　采暖季錯峰生產(chǎn)的初衷本是為避免工業(yè)窯爐和采暖鍋爐排放疊加、能耗增大，使霧霾天氣增加。如今或與此初衷相背離，成了減庫存的辦法之一。