水泥人網(wǎng)訊：天增歲月人增壽，春滿乾坤福滿門(mén)。在即將過(guò)去的2010年中，我國(guó)通過(guò)拉閘限電、兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能等措施，成功完成了“十一五”定下的單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)。“我認(rèn)為‘十二五’時(shí)期的節(jié)能減排還應(yīng)該保持一個(gè)高強(qiáng)度引領(lǐng)性的目標(biāo)，但不會(huì)超過(guò)‘十一五’定下的單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德昨日在出席2010亞洲能源論壇新聞發(fā)布會(huì)后告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。

據(jù)了解，近期，“十二五”節(jié)能減排的具體目標(biāo)還在進(jìn)一步探討和對(duì)話中，之所以是對(duì)話，是因?yàn)榇饲爸醒胂逻_(dá)指標(biāo)時(shí)，地方往往很積極，甚至提出比中央還要高的指標(biāo)。“但經(jīng)過(guò)‘十一五’之后，現(xiàn)在指標(biāo)再往下分，難度就大了，這就需要中央和地方進(jìn)行協(xié)調(diào)來(lái)確定指標(biāo)，所以說(shuō)在‘十二五’和‘十三五’期間，節(jié)能減排的任務(wù)會(huì)更艱巨。”據(jù)水泥人網(wǎng)了解，今年下半年，高強(qiáng)度地完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)所帶來(lái)的空前壓力，早已令地方感到需要為“十二五”的任務(wù)預(yù)留出一定空間。

“我認(rèn)為，‘十二五’還應(yīng)該保持高強(qiáng)度引領(lǐng)性的目標(biāo)，一個(gè)很容易完成的指標(biāo)就不會(huì)帶來(lái)今天結(jié)構(gòu)性變革的局面。”戴彥德解釋說(shuō)，“十一五”單位GDP能耗降低20%的指標(biāo)不是一個(gè)工程的指標(biāo)，而是包含結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步等諸多因素，是整個(gè)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)抓手，否則國(guó)家提出的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就很難去落實(shí)。

當(dāng)被問(wèn)及“十二五”期間的節(jié)能減排預(yù)定目標(biāo)時(shí)，戴彥德說(shuō)：“不會(huì)高于20%。但強(qiáng)度可能更大，潛力越挖難度越大，邊際成本越高，具體原因是，‘十一五’淘汰了大量的落后產(chǎn)能，‘十二五’時(shí)期的落后產(chǎn)能所剩無(wú)幾。”

我國(guó)年底將完成“十一五”期間單位GDP能耗降低20%。這也就相當(dāng)于，我國(guó)利用5年時(shí)間減排的溫室氣體排放量達(dá)到十幾億噸，中國(guó)做出的這個(gè)突出貢獻(xiàn)，可以說(shuō)，在全球任何國(guó)家都是前所未有的。

國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)：2010年度報(bào)告》，預(yù)計(jì)今年底將能夠完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)：?jiǎn)挝籊DP能耗下降20%左右。

水泥人網(wǎng)觀點(diǎn)

眾所周知，GDP能耗并不一定能反映實(shí)質(zhì)性的能源效率。能源效率就是單位能源所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益多少的問(wèn)題，也就是能源利用效率的問(wèn)題。帶來(lái)的多說(shuō)明能源效率高。所以，現(xiàn)在考核單位GDP能耗不應(yīng)只從省份一方面考核，還要綜合考慮某些省份上馬的大項(xiàng)目是不是國(guó)家的需要，其節(jié)能降耗設(shè)備是不是達(dá)到了世界先進(jìn)水平等。