水泥人網(wǎng)訊：“十二五”期間，財(cái)政部、發(fā)改委以“真金白銀”助力節(jié)能減排，北京等八城市將笑納政策紅包。

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淘汰落后產(chǎn)能

近期，財(cái)政部、發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于開展節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作的通知》，決定于“十二五”期間，在北京、深圳、重慶、杭州、長(zhǎng)沙、貴陽、吉林和新余等八個(gè)城市開展節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作，并加大對(duì)這些城市的財(cái)政支持力度。

《通知》要求上述八個(gè)城市以地方政府為責(zé)任主體，以城市為平臺(tái)，加大各項(xiàng)節(jié)能減排財(cái)政政策整合力度，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。

據(jù)了解，節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作主要包括六個(gè)方面：一是淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是大力推廣使用節(jié)能與新能源汽車，鼓勵(lì)公交優(yōu)先和各種公交便利化，倡導(dǎo)綠色出行。三是積極發(fā)展綠色建筑，推動(dòng)既有居住建筑以及公共建筑節(jié)能改造。四是著力打造服務(wù)業(yè)聚集圈（帶）或聚集園區(qū)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、再生資源回收利用等面向民生的服務(wù)業(yè)。五是建設(shè)完善的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。六是積極推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆?guī)模化利用。

在政策方面，《通知》明確指出中央財(cái)政除現(xiàn)有支持節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展的各項(xiàng)政策優(yōu)先向示范城市傾斜以外，還將根據(jù)項(xiàng)目投資、地方投入和節(jié)能減排效果等因素對(duì)示范城市給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，《通知》還要求示范城市政府加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，安排一定資金，形成政策合力。

淘汰落后產(chǎn)能一直是國(guó)家近年來倡導(dǎo)執(zhí)行的政策，“十二五”又推出財(cái)政支持，加大了政策支持力度，更加堅(jiān)定了“十二五”國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的決心。地方城市有了資金的后盾支持，在執(zhí)行力度勢(shì)必也更加堅(jiān)定。

在日前召開的全國(guó)第十五次副省級(jí)城市工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議上，工信部總工程師朱宏任表示，今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)逐漸走向平穩(wěn)軌道上的重要一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。就淘汰落后產(chǎn)能，朱宏任透露，目前淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)仍很艱巨。初步分析，預(yù)計(jì)“十二五”期間仍需要淘汰7000萬噸煉鐵、2.5億噸以上水泥、600萬噸鐵合金、4000萬噸焦炭等落后產(chǎn)能。

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