【水泥人網(wǎng)】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

大家上午好!很高興參加水泥協(xié)會第七屆委員代表大會。首先我謹(jǐn)代表國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司對會議的召開表示熱烈地祝賀!

水泥是重要的基礎(chǔ)原材料。近年來，我國水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大的成績，產(chǎn)量持續(xù)增長，質(zhì)量不斷提高，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中國水泥協(xié)會作為水泥企業(yè)、科研、設(shè)計、建設(shè)等眾多單位共同組成的行業(yè)性組織，在積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針政策，提供政府決策支持，發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁紐帶作用，開展行業(yè)調(diào)查研究，促進(jìn)國際交流合作等方面開展了大量的工作，為水泥行業(yè)健康有序發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。值此金秋時節(jié)，水泥行業(yè)新老朋友再次齊聚一起，共商協(xié)會“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)服務(wù)交流”，這是協(xié)會的盛事，也是行業(yè)的大事。中心希望協(xié)會工作能夠百尺竿頭更進(jìn)一步，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。也借此機會，對水泥協(xié)會多年來為我們提供的工作支持表示誠摯的感謝!

“十一五”期間，水泥產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了長足的進(jìn)步。新型干法水泥熟料產(chǎn)能比重已達(dá)到90%，低溫余熱發(fā)電等節(jié)能減排技術(shù)廣泛運用，自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步不斷加快，生產(chǎn)力布局日益優(yōu)化，行業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已步入國際先進(jìn)行列。在驕傲與自豪的同時，我們也要看到，水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作仍然任重道遠(yuǎn)。一方面是產(chǎn)能總量過剩嚴(yán)重。截至2011年底，全國水泥(含粉磨站)產(chǎn)能已達(dá)到29億噸。按照預(yù)測，“十二五”末我國水泥需求量僅為22億噸左右，在淘汰掉所有的不符合產(chǎn)業(yè)政策的3億噸落后產(chǎn)能后，現(xiàn)有產(chǎn)能已經(jīng)滿足市場需求。但目前水泥(不含粉磨站)還有在建產(chǎn)能約4.5億噸，建成后產(chǎn)能總量將達(dá)到33.5億噸，供求失衡矛盾突出。另一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足。產(chǎn)業(yè)鏈短，向上下游延伸不夠;技術(shù)研發(fā)投入較少;落后產(chǎn)能仍占有一定比重，資源能源使用效率還有待提高，節(jié)能減排與世界先進(jìn)水平相比還有一定差距;企業(yè)過多過散，產(chǎn)業(yè)集中度低;部分地區(qū)產(chǎn)能過于集中;企業(yè)國際化程度不高等等。在目前市場需求放緩、企業(yè)成本上升等因素的影響下，行業(yè)效益不斷下滑。今年上半年，水泥產(chǎn)品平均價格同比下降7.2%;規(guī)模以上水泥制造業(yè)利潤同比下降51.4%;截至8月底，全國330多加水泥企業(yè)(包括粉磨企業(yè))停產(chǎn)，涉及產(chǎn)能9000多萬噸。行業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。

當(dāng)前，國內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的不利因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著資源、能源、環(huán)境約束的不斷增強，水泥行業(yè)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要性、重要性、緊迫性日益凸顯。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要政府、協(xié)會、行業(yè)、企業(yè)、社會各方面的努力。其中，企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，理所當(dāng)然的成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)轉(zhuǎn)方式的主體，政府調(diào)控、協(xié)會引導(dǎo)、行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)能否實現(xiàn)，歸根結(jié)底還是要落實企業(yè)的具體行動上，特別是作為行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”的大型水泥企業(yè)集團(tuán)，對行業(yè)發(fā)展的影響更是重大，大企業(yè)是貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策的重要力量;大企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)路徑、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、管理提升能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大輻射作用和引領(lǐng)作用;大企業(yè)能夠承擔(dān)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的技術(shù)研究和項目建設(shè);大企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)對資源的有效配置;大企業(yè)發(fā)起的兼并重組也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效助推器。水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，充分見證了這一點，無論是水泥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，還是組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;無論是維護(hù)市場秩序，促進(jìn)良性競爭，還是“走出去”，在國際水泥裝備出口和水泥工程總承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，水泥大型企業(yè)集團(tuán)做出了重大貢獻(xiàn)。